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Oilprice近日撰文称,国家对石油业的能源补贴与价格控制可以影响生产者的石油产量,对石油业的危害有目共睹。
委内瑞拉国有石油公司依法本应以极低水平出售汽油,尽管原油储备丰富,但该公司无法在盈利的情况下精炼及提纯汽油以满足国内需求;过去,中国对油价的控制引发了燃料分配及短缺;在石油输出国组织(OPEC)出台石油禁运之后,美国于1974年创建了联邦能源署以实现联邦石油分配及定价规定,引发了美国大部分州限制供应,加油站外排起了长队。
尽管并不且无直接关系,家庭收入水平的上升通常引发以家庭为单位的能源消耗的上升,特别是清洁能源。然而,国际可持续发展研究院(IISD)全球补贴计划原因经济学家塔洛克(Gordon Tullock)观点称,化石燃料补贴是一种“过渡收益陷阱”,将消费者锁定在个别能源类别,限制了他们选择可再生能源的机会。
联合国开发计划署于2012年发布的《阿拉伯世界的能源补贴》中指出,能源补贴往往扭曲了价格,严重影响了生产效率及资源的优化配置。此外,能源补贴往往呈递减分布,高收入家庭和行业从低能源价格中受益大。国际货币基金组织(IMF)指出,能源补贴“加重了国家财政失衡、不利于优先级公共支出、抑制私人投资“。
在印度当局取消了产油补贴的情况下,近几年该国石油需求急剧扩张,其增幅令分析人士惊讶。英国石油公司(BP)首席执行官杜德利(Bob Dudley)去年在巴黎出席全球油气公司CEO聚焦气候变化的会议时表示,呼吁当局削减油品补贴,他认为随着全球多国削减石油产品补贴,市场价格因此将显得愈加公允。杜德利表示:“若世界各地的石油产品补贴都减少,能源价格将因此趋向公允。印度已经作出了很好的表率,印尼也是一样。”
据经济合作与发展组织(OECD)此前测算,2010-2014年间全球每年的燃油补贴金额在1600亿至2000亿美元之间,主要补贴国包括34个OECD成员国以及中国、印度、巴西、俄罗斯、印度尼西亚和南非。燃油补贴在2008年和2011-2012年达到顶峰,目前已呈下降趋势。近期,印度和墨西哥已削减汽油和柴油补贴。
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