国家公务员考试面试热点:城管工作难题如何破解

作为考生来说，你们眼中的城管不能再和社会上某些舆论所描述的城管一样了，而应该更加深入地去了解一下这个岗位的问题究竟出在了哪里。中公教育专家对此有深切理解，在去年的城管班次中融入深入讲解，获得了极大的成功。

城管的出现，本意是为了终结“七个大盖帽管不住一顶破草帽”的乱象，但是从成立试点到推广的这17年来，各种新的问题却层出不穷。其实问题的根源不在于城管队员的执法素质和服务理念不足，而在于城管执法体制本身。为此，党的十八届三中全会提出，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

十八届三中全会提出，“整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、的行政执法体制”。从中我们可以看到城管体制的改革朝着综合性的方向发展。过去，很多城管执法部门将执法与服务混为一谈，这样既导致了执法的力度不足，又使得对群众的服务满意度不高。十八届三中全会则进一步厘清了执法和服务的概念，要求城管部门既要做好执法工作，又要努力提升服务水平，不可偏废一方。

目前我国城管部门的尴尬处境体现在，没有明确的主管部门和专门性的法律法规，也没有统一的机构设置，执法手段缺失，管理与执法衔接机制不完善等。作为行政管理体制改革的产物，城管的行政执法权在各地相对集中，但缺乏中央的统一部署。各地根据自己的理解设立城管部门，使得全国各地城管在机构设置、职责划分甚至服装方面都不一致，素有“杂牌军”的称号。

从1997年的宣武城管成立开始到现在，北京城管一直走在全国前列。目前北京城管部门的一些做法会为其他地区提供一定的借鉴作用，一是深化体制改革，市、区(县)城管部门调整为政府的直属行政执法机构;二是健全工作机制，成立市、区(县)两级城管执法协调领导小组，加强执法资源的组织统筹;三是实施城管监管，在履行综合执法职责的基础上，赋予城管部门综合监管、综合协调的职能。http://xinzhou.***/